2015年7月10日，广东省政府办公厅发布粤府办［2015］42号《关于印发〈广东省定价目录〉的通知》，该文件规定，管道燃气配套设施建设费和经营服务性价格实行市场调节价格管理，由燃气经营企业依据市场的经营情况自主定价。

  2018年4月18日，天津市发展和改革委员会发布津发改价管［2018］262号《关于放开新建居住小区和公建配套建设费的通知》，该文件第一条规定：“对新建居住小区和公建项目规划红线内的燃气、排水、再生水设施，房地产开发企业可自愿委托建筑设计企业进行配套，所需费用或具体收费标准由双方协商确定。”

  2018年4月27日，湖北省物价局发布鄂法规［2018］46号《关于印发〈湖北省定价目录〉的通知》，该文件规定，自2018年6月1日起，天然气服务延伸收费从《湖北省定价目录》中取消，实行市场调节价。

  对于商业、工业公司等非居民用户，燃气工程安装费一般结合设计用气量或实际工程量等情况与城镇燃气企业协商确定。

  2015年11月27日，江西省发展和改革委员会发布赣发改商价［2015］1262号《关于规范管道燃气安装费管理的通知》，该文件第三条规定：“工业、商业等非居民用户管道燃气安装费由用户和有资质的燃气经营（或安装）企业依据工程造价情况协商确定。”

  2017年10月27日，湖南省发展和改革委员会发布湘发改价商［2017］1065号《关于进一步规范我省非居民用户管道燃气庭院管网设施建设费的通知》，该文件第一条规定：“非居民用户管道燃气庭院管网设施建设费具体标准由管道燃气用户与管道燃气经营企业按国家有关工程定额标准协商确定。”

  2018年5月14日，内蒙古自治区发展和改革委员会发布内发改价字［2018］319号《重新印发〈关于规范管道天然气安装费管理的通知〉的通知》，该文件第三条规定：“工业、公用、商业等非居民用户管道燃气安装费由用户和有资质的燃气经营安装企业根据工程建设价格情况协商确定。”

  各地燃气工程安装费收取价格参差不齐，随着发改价格［2019］1131号文件的出台，各地燃气工程安装费收取价格将进一步规范，全国燃气工程安装费价格差距将逐渐缩小。

  在计费方式上，主要有按户收取和按住宅面积收取两种方式。按住宅面积收取方式的城市以上海市为代表，上海市的收费价格为17 元/m2。目前，我国大多数地区燃气工程安装费采取按户收取的方式。

  为了解目前各地燃气工程安装费收取及燃气工程管理现状，笔者先后对黑龙江、北京、山东、河北、广西等地多个城镇燃气企业就市场开发方式、燃气工程安装费收取方式、工程管理模式、燃气工程安装费收取价格及燃气工程安装成本等方面开展调研，其中具有代表性的企业调研情况如下。

  在所调研的城镇燃气企业中，居民用户燃气工程安装费每户收取价格不一，最高达3 800 元/户，最低不到1 800 元/户，商业、工业企业等非居民用户的燃气工程安装费需要依据工程预算核定。

  所调研的城镇燃气企业全部掌握管子、阀门、燃气表等工程主材供应，居民用户燃气工程安装成本（包括主材、施工费、设计费、监理费等）在燃气工程安装费中的占比平均在50%左右，河北C公司居民用户工程安装成本较高，在燃气工程安装费中的占比为62.5%，北京B公司燃气工程安装材料通过集团公司招采平台统一采购，安装成本在燃气工程安装费中的占比仅为35.5%。

  根据调研情况，重点对黑龙江、北京、河北、山东等地6家城镇燃气企业的居民用户燃气工程安装费收取水平、户均成本及户均利润等数据进行分析。

  燃气工程安装成本包括主材成本（管材、阀门、燃气表等）和其他成本（工程设计、施工、监理、验收费等），见表2，主材成本占总成本的比例相对稳定，在40%左右。

  以户均利润与单户燃气工程安装费之比得到利润率。部分城镇燃气企业居民用户燃气工程安装成本及利润情况见表3。

  对于商业、工业公司等非居民用户，燃气工程设计流量或工程规模不同，实际燃气工程安装费不同，但非居民用户燃气工程安装利润率普遍高于居民用户。

  在实行政府定价的地区，以当地政府规定价格为依据进行市场开发；在不实行政府定价的地区，根据国家和当地相关政策，积极应对成本监审，争取政府政策支持。

  商业、工业公司等非居民用户燃气工程安装费应坚持市场定价原则，按照每个用户需求迫切程度、燃气价格与用户现用能源或可替代能源的价格之比、燃气工程安装成本及用户燃气销售能够给公司创造的利润，合理定价。

  ［1］谢文建，江金华. 城镇管道燃气初装费的探讨［J］. 煤气与热力，2005，25（5）：65-66.

  ［2］李孜孜，李僖菘，李蒲. 城镇燃气公司应对市场化改革的策略探析［J］. 经济研究导刊，2018（11）：42-44.

  ［3］章虹. 浙江省管道燃气初装费政策改革研究（硕士学位论文）［D］. 上海：上海交通大学，2008：8-9.